عدنان برجي

(مدير المركز الوطني للدراسات- لبنان)

شكّل بحر الصين الجنوبي خلال الاشهر الأخيرة منطقة صراع بين الصين وبعض الدول المجاورة لاسيما الفليبين، لكنه في الحقيقة وفي العمق هو صراع بين الصين والولايات المتحدة الاميركية، يؤكد ذلك الاستفزازات العسكرية الاميركية المتكررة من مرور حاملات الطائرات وتحليق طائرات التجسسس. تؤكد وزارة الدفاع الصينية أن الولايات المتحدة هي المسؤول الأكبر عن ظاهرة العسكرة بسبب قيامها مرارا وتكرارا بإرسال سفن وطائرات عسكرية في مهام مراقبة واستطلاع بمنطقة بحر الصين الجنوبي وتنظيمها لمناورات ودوريات عسكرية بحرية مشتركة مع حلفائها الإقليميين.

لماذا هذا الصراع وما اهمية هذا البحر بالنسبة للولايات المتحدة الاميركية وللصين وللدول المحيطة به؟.

الموقع الجغرافي.

هو بحر متجزئ من المحيط الهادي، يمتد من سنغافورة ومضيق ملقة إلى مضيق تايوان. تبلغ مساحته ثلاثة ملايين ونصف كيلومتر مربع وهو يقع جنوب البر الصيني الرئيسي، متضمنا جزيرة تايوان شرقاً كما يقع غرب الفليبين وشرق شبه الجزيرة الماليزية و سوماترا.

ويكتسب أهمية بالغة نتيجة عبور ثلث الشحنات البحرية العالمية بمياهه و ثلث صادرات العالم النفطية، فضلا عن انه يحتوي على احتياطات هائلة من النفط والغاز الطبيعي وفق تقديرات بحثية علمية.

ويكتسب اهمية تجارية خاصة للصين التي تخطط لإحياء طريق الحرير التجاري انطلاقا من منطقة فوجيان الصينية المطلة على هذا البحر والقريبة من تايوان، بعد ان اعتمدت بشكل رئيسي لعقود خلت على الخط التجاري البحري القريب من هونغ كونغ.

اما بالنسبة للولايات المتحدة الاميركية فهي لا زالت تسعى الى فرض سيطرتها على التجارة الدولية والتحكم بالطرق البحرية والبرية ومحاصرة الصين كقوة اقتصادية صاعدة تزاحم الولايات المتحدة الاميركية .ان تحكم الولايات المتحدة الاميركية بهذا البحر يجعلها قادرة على خنق الصين باحتياجاتها النفطية.

النزاع الفيليبيني الصيني.

في العام 2013 رفعت الفليبین من جانب واحد قضیة التحكیم امام محكمة التحكيم الدولية، الامر الذي اعتبرته الحكومة الصينية مخالفة للاتفاقیة الثنائیة بین الصین والفليبین من جهة وعلى “إعلان سلوك الأطراف في بحرالصین الجنوبي” وللمادتین 280 و281 من “اتفاقیة الأمم المتحدة لقانون البحار” من جهة اخرى.

وعليه فان الصين اعلنت رفضها المسبق لقرار التحكيم وعدم الاعتراف به. كما اعلنت تمسكها الدائم بایجاد حل سلمي للنزاعات عبر المفاوضات والتشاور وادارة النزاعات عن طریق وضع القواعد وانشاء الآلیات، وتحقیق المنفعة المتبادلة والكسب المشترك من خلال التنمیة المشتركة والتعاون المشترك، وحمایة حریة الملاحة والتحلیق والسلم والاستقرار في بحر الصین الجنوبي. كما دعت الصين إلى تبني نھج ” المسارین” الذي بادرت اليه دول آسیان بخصوص قضیة بحر الصین الجنوبي، أي انه یجب على الدول المعنیة مباشرة ایجاد حل سلیم للنزاعات المعنیة عبر المفاوضات والتشاور، وان السلم والاستقرار في بحر الصین الجنوبي یجب أن تحمیه الصین ودول آسیان بصورة مشتركة.

وھذا النھج یتفق مع القانون الدولي والتجربة الدولیة، ویعتبر توافقا ھاما توصلت إاليه الصین ودول آسیان والتزاما رسمیا قطعته الصین ودول آسیان وأكثر السبل واقعیة وكفاءة لإیجاد حل سلیم لقضیة بحر الصین الجنوبي في الوقت الراھن. كما اكدت الصين رفضها القاطع لعسكرة البحر أو التدخل الخارجي فیه.